25 января 2022
Данный документ, принятый 27 июля 2020 года, содержит всеобъемлющий обзор права на мирные собрания, излагает обязательства государств по обеспечению данного права, а также содержит руководящие положения для организаторов протестов.
О праве на мирные собрания
Каждый имеет право на свободу мирных собраний. Право на мирные собрания включает право на проведение встреч, сидячих демонстраций, забастовок, съездов, мероприятий и протестов как на местах, так и в интернете. Оно служит механизмом для осуществления многих других прав, гарантированных международным правом, с которыми оно в сущности связано и которые являются основой для участия в мирных протестах. В частности, это касается прав на свободу выражения мнений и на участие в управлении государственными делами.
I. Введение
1. Благодаря основному праву человека на мирные собрания отдельные лица могут выражать свое мнение коллективно и участвовать в общественном строительстве. Право на мирные собрания важно как самостоятельное право, поскольку защищает возможность человека осуществлять свою индивидуальную автономию сообща с другими. Вместе с другими смежными правами оно формирует саму основу системы государственного управления с участием граждан, базой для которой являются демократия, права человека, верховенство права и плюрализм. Мирные собрания могут играть важнейшую роль в обеспечении участникам процесса возможности распространять идеи и амбициозные цели в общественной сфере и получать определенную поддержку или встречать противодействие таким идеям и целям. В тех случаях, когда на мирных собраниях высказываются жалобы, в их ходе может предоставиться возможность урегулировать разногласия на инклюзивной и мирной основе с широким участием граждан.
2. Кроме того, право на мирные собрания является ценным инструментом, который может использоваться и используется для признания и реализации широкого спектра других прав, включая экономические, социальные и культурные права. Это особенно важно для маргинализированных лиц и групп. Несоблюдение и необеспечение права на мирные собрания, как правило, является признаком репрессий.
3. В первом предложении статьи 21 Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривается следующее: «Признается право на мирные собрания». Это право сформулировано аналогичным образом в других международных и региональных договорах1 , а его содержание более подробно определено договорными органами, например в их мнениях, заключительных замечаниях, резолюциях, руководящих принципах толкования и судебных решениях2 .
Читать полностью в оригинале
